Вверх
Оставить отзыв
Только для врачей

Оплата перелета к месту лечения: почему НКО вынуждены открывать сборы на дорогу

/

Завершился XIX Ежегодный конгресс РООУ — один из самых масштабных профессиональных мероприятий в области отечественной онкоурологии

/

Проблемы и пути решения в сопроводительной терапии онкологических пациентов

/

Вице-президент Фонда «Вместе против рака» Полина Габай ответила на вопросы врачей сообщества «Врачи РФ»

/

Судебная практика «исключила» оплату обучения немедицинского персонала из структуры тарифа ОМС

/

Федеральный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями», стартовавший в 2019-м, в этом году успешно завершается

/

Вышел в свет первый выпуск экспертно-аналитического вестника «ЭХО онкологии»

/

В реанимацию могут не пустить братьев пациента, опекунов и детей до 14 лет. Больницы не обязаны выполнять эти требования, поясняет эксперт

/

Как устроена диагностика в системе ОМС, как развивается онкодиагностика, как упростить взаимодействие частной и государственной медицины?

/

Сколько стоит честь врача? Недорого. О перспективах защиты медработниками чести и достоинства в суде

/

«Осуждение врачей за убийство войдет в историю». Дело работников калининградского роддома плачевно скажется на всей отрасли здравоохранения

/

Применение препаратов off-label у детей «формально заморожено» до вступления в силу клинических рекомендаций и стандартов медпомощи

/

А полечилось как всегда. Закон о назначении детям «взрослых» препаратов дал неожиданный побочный эффект

/

В России вступили в силу положения о лечении детей препаратами офф-лейбл

/
Исследования
31 октября 2023
716

Ингибиторы иммунных контрольных точек: как изучать лучше

Автор: Фонд «Вместе против рака»
Ингибиторы иммунных контрольных точек: как изучать лучше
Общая выживаемость представляет собой оптимальный показатель эффективности лечения в рандомизированных клинических исследованиях (РКИ), но для ее изучения необходимо значительное время. Более быстрые результаты позволяют получить так называемые суррогатные конечные точки. Так, выживаемость без прогрессирования (ВБП) служит ранним индикатором общей выживаемости, но он не совершенен, а поэтому его использование в роли суррогатной точки в некоторых случаях сомнительно. Новое исследование, опубликованное в журнале JNCI, показывает, что значения времени до ухудшения качества жизни и физической функции в качестве суррогатных точек могут стать достойным предиктором общей выживаемости.

Зачем нужны суррогатные конечные точки?

Демонстрация благоприятного эффекта на общую выживаемость в рамках РКИ считается золотым стандартом для подтверждения того, что изучаемое противоопухолевое лечение продлевает продолжительность жизни относительно препаратов сравнения. Однако «вызревание» данных об общей выживаемости в онкологических исследованиях часто требует значительного времени. А поэтому все активнее используются суррогатные конечные точки, которые можно получить гораздо быстрее, такие как частота объективного ответа и ВБП, например. Они дают возможность сделать первоначальные выводы об эффективности проведенной терапии. При этом суррогатная конечная точка в РКИ должна показывать сильную корреляцию с общей пользой в плане выживаемости.

Исследования валидации суррогатных конечных точек изучают связи между суррогатными маркерами и общей выживаемостью, выявленные в ходе целого ряда рандомизированных контролируемых испытаний. Проще говоря, они позволяют регулирующим органам различать, каким суррогатным точкам можно доверять, а какие не следует использовать при проведении исследований.

FDA все чаще одобряет противоопухолевые методы лечения на основе ранних суррогатных конечных точек, которых в настоящее время уже известно довольно много. За последние несколько десятилетий поиск суррогатных конечных точек в клинических исследованиях онкозаболеваний дал интересные и многообещающие результаты, но одновременно принес и немало разочарований. Если говорить об успехах, то показано, что выживаемость без признаков заболевания (disease-free survival) или без рецидивов (relapse-free survival) являются хорошими суррогатными точками для общей выживаемости при адъювантном лечении рака толстой кишки, рака желудка, меланомы и HER2-позитивного рака молочной железы, в то время как выживаемость без метастазов (metastasis-free survival) полезна при оценке общей выживаемости при локализованном раке предстательной железы.

Провалы требуют новых подходов

Среди неудачных попыток использования суррогатных конечных точек можно выделить частоту развития полного патологического ответа (pathological complete response), которая «провалилась» при изучении бессобытийной выживаемости (event-free survival) при операбельном раке молочной железы. При многих прогрессирующих онкозаболеваниях (1, 2, 3, 4) для оценки общей выживаемости не удалось оптимально использовать такие «суррогаты», как ответ опухоли на лечение (tumor response) и выживаемость без прогрессирования (progression-free survival).

Примерно 2/3 противоопухолевых препаратов получают от FDA регистрационное удостоверение и разрешение для продажи на основании улучшения суррогатных конечных точек в РКИ, таких как сокращение размеров опухоли или улучшение ВБП. Тогда как данные точки позволяют препарату быстрее выйти на рынок, в то же время они не всегда коррелируют с клинически значимыми показателями, к примеру с общей выживаемостью.

В некоторых случаях препараты, одобренные на основании «суррогатов», в конечном счете оказываются неспособны положительно повлиять на общую выживаемость, что вызывает финансовые потери и отрицательно сказывается на состоянии пациентов без каких-либо преимуществ. Подобная история произошла, например, с бевацизумабом, который в 2008 году получил одобрение от FDA для лечения метастатического рака молочной железы на основании значимого улучшения ВБП. Однако уже в 2011 году это показание было отозвано, поскольку препарат не улучшал общую выживаемость и к тому же обладал выраженным токсическим эффектом.

А что про ингибиторы иммунных контрольных точек?

ВБП и частота объективного ответа нередко используются в качестве конечных точек в РКИ. Однако их достоверность как хороших «суррогатов» для оценки общей выживаемости и пользы от лечения остается спорной, особенно для новых классов лекарств, которые имеют разные профили преимуществ, таких как ингибиторы иммунных контрольных точек (ИИКТ).

Фактически есть несколько примечательных примеров изучения ИИКТ, где было показано раннее улучшение ВБП и объективного ответа, что в итоге не привело к долгосрочному улучшению общей выживаемости. Например, использование ИИКТ атезолизумаба при трижды негативном раке молочной железы, изучаемое в исследовании IMpassion130 и показавшее хорошие результаты, на основании которых было получено одобрение FDA. Однако в последующем исследовании IMpassion131 не удалось достичь валидных значений ВБП.

С учетом того, что примерно в 40% случаев выдачи ускоренных разрешений на использование лекарств от рака отсутствуют зрелые данные об общей выживаемости, существует явная необходимость продолжать изучать и совершенствовать раннюю оценку эффективности лечения.

Так, например, суррогатные конечные точки, основанные на результатах, сообщаемых пациентами (patient-reported outcomes), все чаще включаются в РКИ для оценки влияния противоопухолевого лечения на состояние пациента в физической, функциональной, психической и социальной сферах. Использование этих результатов в рутинных клинических исследованиях поощряется FDA и Европейским агентством лекарственных средств (EMA), поскольку они позволяют глубже изучить воздействие лечения на качество жизни, которое является важнейшей составляющей влияния терапии на выживаемость.

Новый метаанализ

В августе 2023 года в журнале Journal of the National Cancer Institute (JNCI) опубликованы результаты метаанализа рандомизированных клинических исследований III фазы среди пациентов с солидными злокачественными новообразованиями, в которых сообщалось об общей выживаемости, ВБП и времени до ухудшения качества жизни или физических функций. Всего было включено 138 РКИ самых разных онкозаболеваний, из них в 47 исследованиях оценивалось лечение ИИКТ, а в 91 — неиммунные агенты. Чаще всего для оценки результатов, сообщаемых пациентами, использовались опросники EORTC-QLQ-30 (87 исследований) и FACT (37 исследований).

Во всех исследованиях ВБП и время до ухудшения качества жизни или физической функции оказались относительно неудачными суррогатными конечными точками для оценки общей эффективности лечения. Время до ухудшения качества жизни (137 РКИ) и время до ухудшения физической функции (75 РКИ) показывали сходные значения с показателями ВБП в качестве суррогатных точек оценки общей выживаемости (R2 = 0,18 против 0,19 и R2 = 0,10 против 0,09 соответственно).

Однако следует отметить, что для исследований ИИКТ время до ухудшения физической функции имело более высокую связь с общей выживаемостью по сравнению с ВБП (R2 = 0,38 против 0,19). ВБП и время до ухудшения физической функции не коррелировали друг с другом (R2 = 0), но при совместном использовании обе конечные точки прогнозировали общий эффект лучше (R2 = 0,57), чем любая конечная точка по отдельности.

Это первое исследование, в котором оценивалась возможность применения времени до ухудшения физической функции в качестве суррогатной точки при изучении общей выживаемости для пациентов, получавших ИИКТ. И оно продемонстрировало, что данный показатель является очень важным. В других подобных исследованиях сообщалось, что исходный уровень физических функций или их изменения по сообщениям пациентов являются прогностическим фактором общей выживаемости, но оценка эффекта лечения на общую выживаемость не проводилась.

Время до ухудшения физической функции имеет значимое преимущество над ВБП в качестве суррогатной конечной точки при изучении влияния иммунотерапии на выживаемость, но этот вывод нельзя переносить на исследования, где оценивается противоопухолевая терапия неиммунными лекарственными агентами.
telegram protivrakaru

Физическая функция является важным аспектом повседневной жизни и отражает общее благополучие больных раком. У пациентов с раком, особенно пожилого возраста, часто отмечается снижение физической функции, что обусловлено самим новообразованием, терапевтическими мероприятиями или комбинацией этих двух факторов. Это ухудшение можно замедлить или даже частично смягчить за счет рутинной оценки функционального состояния и своевременных вмешательств, где это уместно.

Для оценки взаимосвязи между суррогатными точками и общей выживаемостью исследователи использовали модель взвешенной регрессии. Для количественной оценки меры суррогатности использовался коэффициент детерминации R2.

Колонка редакции
Габай Полина Георгиевна
Габай Полина Георгиевна
Шеф-редактор
Неважно, откуда деньги, – дайте лекарства

Неважно, откуда деньги, – дайте лекарства

В конце мая 2024 года Верховный суд подтвердил: выдавать онкологическим больным противоопухолевые препараты для лечения на дому законно. Речь идет о лекарствах, которые назначаются и оплачиваются по системе ОМС.

Как шли суд да дело

Коротко история выглядит так. Кировский ТФОМС проверял Кирово-Чепецкую ЦРБ в плане правильности расходования средств. При этом были выявлены нарушения: больница в рамках оказания медпомощи по ОМС выдавала противоопухолевый препарат онкопациентам для самостоятельного приема на дому. Однако изначально препараты приобретались медорганизацией за счет средств ОМС для лечения в условиях дневного стационара в Центре амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП).

ТФОМС потребовал от ЦРБ вернуть якобы израсходованные нецелевым образом денежные средства и оплатить штраф на эту же сумму. По мнению ТФОМС, выдача пациенту на руки лекарств возможна, но только если это региональный льготник, а препарат закуплен за счет регионального бюджета. В рамках же медпомощи по ОМС выдавать лекарства на дом нельзя. К тому же врач должен быть уверен в том, что больной действительно принимает лекарство, и наблюдать за его состоянием. В дневном стационаре это делать можно, а вот на дому нет.

Требование фонда медицинская организация добровольно не исполнила. Начались судебные разбирательства. И вот почти через два года после проверки Верховный суд встал на сторону лечебного учреждения.

Все суды, куда обратилась Кирово-Чепецкая ЦРБ, сочли доводы ТФОМС несостоятельными. Медицинская помощь оказана в отношении онкозаболевания, включенного в базовую программу ОМС, а сам препарат входит в Перечень ЖНВЛП. Обоснованность назначения лекарства во всех случаях неоспорима. Переведенные на амбулаторное лечение пациенты получили препараты на весь курс терапии еще в момент нахождения на лечении в ЦАОП и ознакомлены с правилами приема. Более того, все они ежедневно связывались с врачом ЦАОП по телефону либо видеосвязи.

Поскольку это уже не первая подобная ситуация, есть надежда, что проблема, с которой много лет сталкиваются онкобольные в разных субъектах РФ, начала решаться.

История из прошлого

Напомним, что ранее (в марте 2023 года) внимание к данной теме проявил Комитет по охране здоровья и социальной политике Заксобрания Красноярского края. Там предложили внести поправки в закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и легализовать практику оплаты по ОМС таблетированного лечения онкозаболеваний в дневных стационарах. Региональные парламентарии руководствовались тем, что обеспечить лекарствами всех нуждающихся онкобольных только за счет регионального бюджета, без финансового участия системы ОМС, не получается. Тогда поводом к рассмотрению ситуации стали многочисленные штрафы, наложенные аудиторами системы ОМС на региональный онкодиспансер. Там выдавали таблетированные препараты, закупленные за счет средств ОМС, пациентам, которые числились на лечении в дневном стационаре, но по факту принимали таблетки дома.

Здесь суд тоже встал на сторону клиники, а не страховщиков. Возможность существования однодневного стационара, где за один день пациенту назначают противоопухолевую терапию, выдают лекарства на руки и отпускают домой до конца курса лечения, была легализована. Однако важно, чтобы врач ежедневно контролировал состояние пациента по доступным средствам связи. Подробнее о ситуации и решении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа рассказано в материале второго номера экспертно-аналитического вестника «ЭХО онкологии».

Денег не хватает

В первом выпуске журнала «ЭХО онкологии» эксперты обратили внимание на один момент.

В России действует порядок льготного лекарственного обеспечения пациентов на амбулаторном этапе, однако финансовых средств на региональные льготы многим субъектам РФ явно не хватает.

Видимо, данное обстоятельство и привело к тому, что деньги ОМС используются для лекарственного обеспечения пациентов, в том числе онкологических, через дневной стационар.

Федеральный фонд ОМС и Минздрав России неоднократно отмечали, что с 2019 года в регионах пошли сокращения трат на закупку противоопухолевых лекарств. Тогда началась реализация федерального проекта «Борьба с онкозаболеваниями», под который кратно вырос бюджет ОМС. Для финансистов системы здравоохранения источник оплаты того или иного вида медпомощи, конечно же, принципиален. Но пациенты не должны становиться крайними в спорах о том, кто и за что должен платить.

Что касается дистанционного врачебного наблюдения, то в век цифровых технологий это вообще не проблема. Телефон, СМС, мессенджеры, видеосвязь избавляют ослабленных болезнью и лечением онкопациентов от необходимости ежедневно посещать дневной стационар, чтобы получить таблетку.

Лед тронулся?

Казалось бы, решение Верховного суда по делу Кирово-Чепецкой ЦРБ может стать переломным моментом в устранении данной финансово-правовой коллизии. И все-таки созданный судебный прецедент – это еще далеко не полное и окончательное решение задачи по распределению бремени между разными источниками финансирования онкослужбы. Вряд ли можно предлагать регионам управлять ситуацией «вручную», всякий раз обращаясь в суд. Проблему надо решать системно.

Скорее всего, поиск такого решения по справедливому финансовому обеспечению лекарственной помощи онкопациентам на амбулаторном этапе лечения будет продолжен. Один из возможных вариантов – разработать в системе ОМС отдельный тариф на проведение таблетированной противоопухолевой терапии в амбулаторных условиях. И соответственно, исключить данный раздел из системы регионального льготного лекобеспечения.

Также неплохо бы увеличить срок, на который пациенту выдают лекарства после выписки из стационара для продолжения терапии на дому. Сейчас, согласно приказу Минздрава РФ № 1094н, таблетированные препараты разрешено выдавать на руки только на 5 дней. Теоретически этот срок можно продлить с учетом продолжительности курса противоопухолевой терапии. Нужно лишь продумать механизм компенсации этих расходов лечебным учреждениям.

Другой вариант – транслировать в регионы опыт Москвы. При назначении лекарства больному сахарным диабетом и муковисцидозом тот получает компенсационную выплату на приобретение препаратов для лечения в амбулаторных условиях. Это происходит в том случае, когда препарат отсутствует в аптечном сегменте, осуществляющем льготное лекобеспечение. Выплата производится из средств регионального бюджета. Почему бы не принять аналогичное решение в масштабах страны в отношении онкобольных?

Задача поставлена, способы решения предложены. Какой из них выберут законодатели и регулятор, покажет время.

19/06/2024, 14:06
Комментарий к публикации:
Неважно, откуда деньги, – дайте лекарства
Габай Полина Георгиевна
Габай Полина Георгиевна
Шеф-редактор
Выявил – лечи. А нечем
Выявил – лечи. А нечем
Данные Счетной палаты о заболеваемости злокачественными новообразованиями (ЗНО), основанные на информации ФФОМС, не первый год не стыкуются с медицинской статистикой. Двукратное расхождение вызывает резонный вопрос – почему?

Государственная медицинская статистика основана на данных статформы № 7, подсчеты  ФФОМС — на первичных медицинских документах и реестрах счетов. Первые собираются вручную на «бересте» и не проверяются, вторые — в информационных системах и подлежат экспертизе. Многие специалисты подтверждают большую достоверность именной второй категории.

Проблема в том, что статистика онкологической заболеваемости не просто цифры. Это конкретные пациенты и, соответственно, конкретные деньги на их диагностику и лечение. Чем выше заболеваемость, тем больше должен быть объем обеспечения социальных гарантий.

Но в реальности существует диссонанс — пациенты есть, а денег нет. Субвенции из бюджета ФФОМС рассчитываются без поправки на коэффициент заболеваемости. Главный критерий — количество застрахованных лиц. Но на практике финансирования по числу застрахованных недостаточно для оказания медпомощи фактически заболевшим. Федеральный бюджет не рассчитан на этот излишек. И лечение заболевших «сверх» выделенного финансирования ложится на регионы.

Коэффициент заболеваемости должен учитываться при расчете территориальных программ. Однако далее, чем «должен», дело не идет — софинансирование регионами реализуется неоднородно и, скорее, по принципу добровольного участия. Регионы в большинстве своем формируют программу так же, как и федералы, — на основе количества застрахованных лиц. Налицо знакомая картина: верхи не хотят, а низы не могут. Беспрецедентные вложения столицы в онкологическую службу, как и всякое исключение, лишь подтверждают правило.

Этот острый вопрос как раз обсуждался в рамках круглого стола, прошедшего в декабре 2023 года в Приангарье. Подробнее см. видео в нашем Telegram-канале.

При этом ранняя выявляемость ЗНО является одним из целевых показателей федеральной программы «Борьба с онкологическими заболеваниями». Налицо асинхронность и алогичность в регулировании всего цикла: человек — деньги — целевой показатель.

Рост онкологической выявляемости для региона — ярмо на шее. Выявил — лечи. Но в пределах выделенного объема финансовых средств, которые не привязаны к реальному количеству пациентов. «Налечить» больше в последние годы стало непопулярным решением, ведь законность неоплаты медицинскому учреждению счетов сверх выделенного объема неоднократно подтверждена судами всех инстанций. Поэтому данные ФФОМС говорят о количестве вновь заболевших, но не об оплате оказанной им медицинской помощи.

Демонстрация реальной картины заболеваемости повлечет больше проблем, нежели наград. Такие последствия нивелирует цели мероприятий, направленных на онконастороженность и раннюю диагностику. Это дополнительные финансовые узы в первую очередь для субъектов Российской Федерации.

ФФОМС нашел способ снять вопросы и убрать расхождение: с 2023 года служба предоставляет Счетной палате данные официальной медицинской статистики. Однако требуются и системные решения. Стоит рассмотреть альтернативные механизмы распределения финансирования и введение специальных коэффициентов для оплаты онкопомощи. И, конечно же, назрел вопрос об интеграции баз данных фондов ОМС, медицинских информационных систем, ракового регистра и др. Пока что это происходит только в некоторых прогрессивных регионах.

26/01/2024, 14:27
Комментарий к публикации:
Выявил – лечи. А нечем
Габай Полина Георгиевна
Габай Полина Георгиевна
Шеф-редактор
Битва за офф-лейбл продолжается
Битва за офф-лейбл продолжается
Вчера в «регуляторную гильотину» (РГ) поступил очередной проект постановления правительства, определяющий требования к лекарственному препарату для его включения в клинические рекомендации и стандарты медицинской помощи в режимах, не указанных в инструкции по его применению. Проще говоря, речь о назначениях офф-лейбл. Предыдущая редакция документа была направлена на доработку в Минздрав России в феврале этого года.

Это тот самый документ, без которого тема офф-лейбл никак не двигается с места, несмотря на то, что долгожданный закон, допускающий применение препаратов вне инструкции у детей, вступил в силу уже более года назад (п. 14.1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Вступить-то он вступил, но вот только работать так и не начал, потому что до сих пор нет соответствующих подзаконных нормативных актов. Подчеркнем, что закон коснулся только несовершеннолетних, еще более оголив правовую неурегулированность, точнее теперь уже незаконность, взрослого офф-лейбла. Но и у детей вопрос так и не решен.

Один из необходимых подзаконных актов был принят одновременно с законом – это перечень заболеваний, при которых допускается применение препаратов офф-лейбл (распоряжение Правительства от 16.05.2022 №1180-р). В перечень вошел ряд заболеваний, помимо онкологии, – всего 21 пункт.

А вот второй норматив (требования, которым должны удовлетворять препараты для их включения в стандарты медпомощи и клинические рекомендации) разрабатывается Минздравом России уже более года. Именно его очередная редакция и поступила на днях в систему РГ.

Удивляют годовые сроки подготовки акта объемом от силы на одну страницу. С другой стороны, эта страница открывает дорогу к массовому переносу схем офф-лейбл из клинических рекомендаций в стандарты медпомощи и далее в программу госгарантий. По крайней мере, в детской онкогематологии такие назначения достигают 80–90%. А это означает расширение финансирования, хотя скорее больше просто легализацию текущих процессов.

В любом случае для регулятора это большой стресс, поэтому спеха тут явно не наблюдается. Да и вообще решение вопроса растягивается, оттягивается и переносится теперь уже на 1 сентября 2024 года. Именно этот срок предложен Минздравом для вступления акта в силу. Еще в февральской редакции норматива речь шла о 1 сентября 2023 года, что встретило несогласие экспертов РГ. Причина очевидна – сам закон вступил в силу 29 июня 2022 года и дальнейшие промедления в его реализации недопустимы.

Что касается самих требований, то надо сказать, что в нынешней редакции они много лучше февральских, но тоже несовершенны. Не будем вдаваться в юридические нюансы: они будут представлены в РГ.

А в это время… врачи продолжают назначать препараты офф-лейбл, так как бездействие регулятора не может служить основанием для переноса лечения на 1 сентября 2024 года.

Ранее мы уже писали о проблеме офф-лейбл в других материалах фонда:

«Oфф-лейбл уже можно, но все еще нельзя»;

«Off-label или off-use?».

12/07/2023, 11:50
Комментарий к публикации:
Битва за офф-лейбл продолжается
Страница редакции
Обсуждение
Подписаться
Уведомить о
guest
0 комментариев
Старые
Новые Популярные
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Актуальное
все