
- Главная
- Эхо онкологии
- Система здравоохранения
- Для чего нужен институт ГВС и как он работает
Для чего нужен институт ГВС и как он работает

Тени прошлого
Российская система здравоохранения выросла из советской централизованной иерархии госучреждений, объединенных в единую структуру. Она финансируется из национального бюджета и охватывает все население. В 1920-е годы такая модель стала настоящей мировой инновацией, и в последующем ее опыт широко использовался другими странами.
На начальном этапе советским чиновникам, во многом с нуля создававшим государственное здравоохранение, требовались профессиональные медицинские кадры, способные координировать и сопровождать становление системы. Связующим звеном между медицинским сообществом и высшей бюрократией в здравоохранении ста...
Таблица. Функции главного внештатного специалиста
Направления | ГВС Минздрава России | ГВС федерального округа |
Аналитика | 1. Анализ информации о состоянии дел медицинского направления, изучение отечественного и зарубежного опыта, новых технологий и методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации. 2. Участие в мониторинге обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, имплантируемыми в организм человека, в субъектах РФ. 3. Подготовка обзоров по состоянию и развитию медицинской помощи. 4. Подготовка ежегодного аналитического материала о состоянии здоровья населения, об оказании медицинской помощи и кадровом обеспечении | 1. Анализ и оценка: • основных отраслевых статистических показателей; • программ медицинского и фармацевтического образования; • кадрового обеспечения медорганизаций субъектов РФ, входящих в состав федерального округа, и потребности в области подготовки (переподготовки) медработников; • клинических рекомендаций, включая критерии оценки качества медпомощи, порядков оказания медпомощи, стандартов медпомощи; • клинических апробаций новых методов профилактики, диагностики, лечения, реабилитации, профилактики и внедрения их в медицинскую практику и образовательный процесс; • зарубежного опыта организации деятельности по соответствующей специальности; • перечня ЖНВЛП, перечней лекарственных препаратов и медицинских изделий, формируемых в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. 2. Предоставление информации по запросам профильных департаментов Минздрава России. 3. Подготовка аналитических обзоров по состоянию и развитию соответствующей специальности в федеральном округе |
Экспертная деятельность | Участие в экспертной оценке и анализе материалов Всероссийского конкурса врачей | — |
Методологическое обеспечение | 1. Подготовка методических рекомендаций по порядку кодирования и выбору первоначальной причины смерти. 2. Разработка паспорта специальности. 3. Разработка проектов профстандартов. 4. Участие в разработке и экспертизе оценочных средств для проведения аккредитации специалистов. 5. Участие в разработке федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования и дополнительных профессиональных программ | Предоставление методических рекомендаций органам исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья |
Рационализация | 1. Подготовка предложений по разработке нормативных правовых и иных актов, в том числе: • программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи; • клинических рекомендаций (протоколов лечения); • критериев оценки качества медпомощи; • порядков оказания и стандартов медпомощи; • квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам; • номенклатуры специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование; • номенклатуры медицинских услуг; • форм учетной и отчетной медицинской документации. 2. Подготовка предложений по совершенствованию соответствующей специальности. 3. Подготовка предложений по обеспечению системы здравоохранения специалистами и по объемам их целевой подготовки. 4. Подготовка предложений по совершенствованию методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации | 1. Внесение предложений по приоритетным направлениям научных исследований. 2. Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые и иные акты, в том числе: • в программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи; • в порядки оказания медпомощи; • в квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам; • в профстандарты; • в номенклатуру специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование; • в номенклатуру медицинских услуг; • в формы государственной и отраслевой отчетности и статистики |
Организация отрасли | 1. Организация деятельности профильной комиссии. 2. Оценка эффективности деятельности ГВС субъектов РФ и федеральных округов. 3. Участие в анализе показателей отчетов по формам федерального и отраслевого статистического наблюдения от субъектов РФ. 4. Методическая помощь ГВС субъектов РФ и федеральных округов, медицинским организациям по соответствующей специальности. 5. Участие в заседаниях коллегии Минздрава России по вопросам организации оказания медпомощи по соответствующей специальности | Участие в заседаниях коллегии Минздрава России |
Практическая помощь | Участие в телемедицинских консультациях по вопросам тактики ведения сложных пациентов в медорганизациях субъектов РФ со временем реагирования до 60 минут | — |
Отчетность | Ежегодное, до 20 декабря текущего года, предоставление отчетов | Ежегодное, до 20 декабря текущего года, предоставление отчетов |
Таблица. Основные направления деятельности НМИЦ
Организационно-методическое руководство | Аналитическая деятельность |
• Внедрение и развитие медицинских информационных систем, обеспечивающих информационное сопровождение процессов организации и оказания медицинской помощи. • Анализ и оценка организации оказания медицинской помощи в субъектах. • Определение возможности применения современных методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, используемых в мировой медицинской практике. • Проведение консультаций (консилиумов). • Проведение иных мероприятий с применением информационно-коммуникационных технологий и участием медицинских организаций субъектов РФ. • Разработка интерактивных электронных образовательных модулей для медицинских работников. • Развитие экспорта платных медицинских услуг для иностранных граждан | • Анализ внедрения клинических рекомендаций в медицинских организациях субъектов РФ. • Сбор и анализ информации об организации медицинской помощи в субъектах РФ. • Оценка уникальности лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, в рамках сложившейся клинической практики их применения и оценка возможности их замены. • Анализ наличия в субъектах РФ наиболее востребованных лекарственных препаратов, анализ дефектуры и ее причин. • Анализ и оценка потребности субъектов РФ в лекарственных препаратах, включенных в перечень ЖНВЛП. • Формирование и актуализация перечня приоритетных направлений исследований • Разработка методических рекомендаций по созданию условий для оказания платных медицинских услуг иностранным гражданам. • Анализ кадрового обеспечения • Анализ профстандартов и программ медицинского и фармацевтического образования |
Таблица 3. Распределение федеральных округов между ГВС онкологами Минздрава России.
Федеральный округ | ГВС онколог | Основная должность |
Андрей Дмитриевич Каприн | ||
Центральный | Иванов | Директор Медицинского радиологического научного центра им. А.Ф. Цыба — филиала ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр радиологии» Минздрава России |
Приволжский | Хасанов | Директор Казанской государственной медицинской академии — филиала ФГБОУ ДПО «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Минздрава России |
Северо-Кавказский федеральный округ | Хурцев | Главный врач ГБУЗ «Ставропольский краевой клинический онкологический диспансер» |
Иван Сократович Стилиди | ||
Северо-Западный федеральный округ | Беляев | Директор ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр онкологии имени Н.Н. Петрова» Минздрава России |
Южный федеральный округ | Кит | Генеральный директор ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр онкологии» |
Уральский федеральный округ | Важенин Андрей Владимирович | Главный врач ГБУЗ «Челябинский областной клинический центр онкологии и ядерной медицины» |
Сибирский | Чойнзонов Евгений Лхамацыренович | Директор, заведующий отделением опухолей головы и шеи НИИ онкологии ФГБНУ «Томский национальный исследовательский медицинский центр РАН» |
Дальневосточный федеральный округ | Старцев Сергей Станиславович | Главный врач ГБУЗ «Сахалинский областной онкологический диспансер» |

- академик РАН
- доктор медицинских наук
- профессор
- академик РАО
- заслуженный врач Российской Федерации
- директор МНИОИ им. П.А. Герцена – филиала ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России
- главный внештатный онколог Минздрава России
- президент Ассоциации онкологов России

- академик РАН
- доктор медицинских наук
- профессор
- главный внештатный онколог Минздрава России

- академик РАН
- доктор медицинских наук
- профессор
- академик РАО
- заслуженный врач Российской Федерации
- директор МНИОИ им. П.А. Герцена – филиала ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России
- главный внештатный онколог Минздрава России
- президент Ассоциации онкологов России

- академик РАН
- доктор медицинских наук
- профессор
- главный внештатный онколог Минздрава России

- академик РАН
- доктор медицинских наук
- профессор
- академик РАО
- заслуженный врач Российской Федерации
- директор МНИОИ им. П.А. Герцена – филиала ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России
- главный внештатный онколог Минздрава России
- президент Ассоциации онкологов России

- академик РАН
- доктор медицинских наук
- профессор
- академик РАО
- заслуженный врач Российской Федерации
- директор МНИОИ им. П.А. Герцена – филиала ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России
- главный внештатный онколог Минздрава России
- президент Ассоциации онкологов России
